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GMT政策:化工政策总汇

化工政策汇总

1.国税总局明确电池涂料消费税征管事项(1月1日)

为有效解决现行电池、涂料消费税政策执行中存在的主要问题,国家税务总局网站1月7日发布关于《国家税务总局关于明确电池涂料消费税征收管理有关事项的公告》。


2.韩国对自中国进口金红石型钛白粉发起反倾销调查(1月6日)

2015年12月30日,韩国贸易委员会发布公告称,决定对自中国进口的金红石型钛白粉(韩海关税号为3206.11.0000)发起反倾销调查。该案申请人为韩国COCMO化学,倾销调查期为2014年7月至2015年6月,损害调查期为2012年1月到2015年6月。中国涉案企业如有应诉意愿,应于公告之日起3周内向韩调查机关提交应诉登记表。


3.润滑油润滑脂和润滑油基础油实行出口许可证管理(1月7日)

商务部、海关总署近日发布《2016年出口许可证管理货物目录》(以下简称《目录》),自1月1日起,暂停对润滑油、润滑脂和润滑油基础油一般贸易出口的国营贸易管理,实行出口许可证管理。

根据《目录》,我国今年将对48种货物实行出口配额或出口许可证管理。其中,实行出口配额管理的货物包括煤炭、原油、成品油(不含润滑油、润滑脂、润滑油基础油)、锑及锑制品、锡及锡制品、铟及铟制品、磷矿石等。实行出口许可证管理的货物除润滑油、润滑脂和润滑油基础油还包括稀土、焦炭、碳化硅、柠檬酸、青霉素工业盐、硫酸二钠等。

该《目录》自2016年1月1日起执行,同时废止商务部、海关总署发布的《2015年出口许可证管理货物目录》。


4.新版国家重点节能低碳技术推广目录公布(1月7日)

1月6日,国家发展改革委网站公布了《国家重点节能低碳技术推广目录(2015年本,节能部分)》,涉及煤炭、电力、钢铁、有色、石油石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、建筑、交通、通信等13个行业,共266项重点节能技术。涉及化工行业的包括:变换气制碱及其清洗新工艺技术、矿或冶炼气制酸低温热回收技术、40.5MVA节能环保型密闭电石生产装置装置、63MVA节能环保型密闭电石生产装置、合成氨节能改造综合技术、燃煤催化燃烧节能技术、先进煤气化节能技术、新型高效膜极距离子膜电解技术、大型高参数板壳式换热技术、炭黑生产过程余热利用和尾气发电(供热)技术、乏汽与凝结水闭式全热能回收技术、氯化氢合成余热利用技术、节能型尿素生产技术、煤气化多联产燃气轮机发电技术、新型吸收式热变换器技术、高效复合型蒸发式冷却(凝)器技术、溶剂萃取法精制工业磷酸技术、石化企业能源平衡与优化调度技术、黄磷生产过程余热利用及尾气发电(供热)技术、水性高效隔热保温涂料节能技术、硝酸生产反应余热余压利用技术、基于相变移热的等温变换节能技术、水平带式真空滤碱节能技术等。


5.巴西对原产于南非和俄罗斯正丁醇启动反倾销调查(1月11日)

1月11日,巴西外贸委员会发布2016年第2号公告,对原产于南非和俄罗斯的进口正丁醇启动反倾销调查,涉案产品南共市税号为2905.13.00。


6.建筑涂料相关标准制修定任务将于2017年完成(1月14日)

住建部公布了《2016年工程建设标准制订、修订计划》。由木材节约发展中心、东北林业大学、中国木材保护工业协会申报的住建部产品标准《建筑木结构用阻燃涂料》计划于2017年12月完成,而由中国建筑科学研究院、成都领越涂料有限公司申报的产品标准《外墙无机建筑涂料》计划于2017年6月完成。

近年来阻燃涂料在应用过程中出现了许多问题,且由于缺乏相应的产品标准,企业生产的产品质量参差不齐,使用中易出现开裂、脱落的现象,致使木结构达不到延阻燃烧的效果。《建筑木结构用阻燃涂料》新标准将主要规定这类产品的术语和定义、分类、标记、要求、试验方法、检验规则等内容,标准适用于各类木结构建筑用阻燃涂料。


7.环保部明确“十三五”六大重点工作(1月17日)

“十三五”期间,将以改善环境质量为核心,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。2016年的环保工作目标是,地级及以上城市PM2.5浓度力争下降3%、空气质量天气优良天数比例达到75%。

全面实施“土十条”,启动全国土壤污染状况详查。继续组织实施污染土壤治理与修复试点项目,建立规范的污染场地联合监管机制。在大气治理方面,2016年要重点开展2015年贯彻实施“大气十条”情况的考核,全面推进石化行业VOCs综合整治,强化移动源污染监管。在水治理方面,要深化水污染防治,出台“水十条”实施情况评估考核办法和实施细则,签订水污染防治目标责任书,开展城市集中式饮用水源环境状况调查评估,开展流域综合管理试点工作,会同住建部建立黑臭水体管理信息平台。


8.水性涂料生产废物有望从《国家危险废物名录》中去掉(1月19日)

最近新修订的《国家危险废物名录(修订)》(报批稿)中,将涂料生产和使用环节产生危险废物的条目中加入“不包括水性漆”的括号注释,即水性涂料生产和使用过程中产生的废物将不被列为危险废物。此《国家危险废物名录(修订)》将在国家相关主管部门审批后正式发布并实施。


9.印度拟举行精对苯二甲酸反倾销调查听证会(1月25日)

印度商工部反倾销局近日发布公告,将于2月4日下午3点30分在该局4层会议室对来自中国大陆、伊朗、印度尼西亚、马来西亚和中国台湾的精对苯二甲酸(Purified Terephthalic Acid,印度海关税则号:29173600)举行反倾销调查听证会。


10.美国商务部对华氢氟烃制冷剂作出反倾销初裁(1月27日)

美国商务部对华氢氟烃制冷剂作出反倾销初裁:裁定山东东岳化工有限公司等7家出口商/生产商的倾销幅度为92.88%;浙江蓝天环保氟材料有限公司等8家出口商/生产商的倾销幅度为91.99%;大金氟化工(中国)有限公司等10余家出口商/生产商的倾销幅度为92.60%;中国普遍的倾销幅度为210.46%。

2015年7月16日,美国商务部宣布,对原产于中国的进口氢氟烃制冷剂启动反倾销调查。涉案产品海关编码为3824.78.0000、2903.39.2030。


11.第三批国家标准制修订计划下发8项涂料标准(1月27日)

国家标准化管理委员会下达了2015年第三批国家标准制修订计划。本批计划共计867项,其中制定556项,修订311项;推荐性标准866项,指导性技术文件1项。

该批国标制修订计划项目中,涉及涂料和料领域共8项,均为国家推荐标准项目,由中国石油和化学工业联合会主管,全国涂料和颜料标准化技术委员会归口。


12.印度继续对自中国进口三聚氰胺征收5年反倾销税(1月28日)

1月28日,印度消费税和海关中央委员会发布公告称,决定自官方公报公告之日起继续征收为期5年的反倾销税,税率为331.10美元/吨。印度是我国三聚氰胺第5大出口目的国,2015年出口量为1.2万吨。


13.欧盟:REACH法规正式新增五项物质至SVHC清单(1月29日)

近期,欧盟化学品管理机构(ECHA)正式新增5项物质至SVHC(高关注度物质)清单,即硝基苯、UV-327、UV-350、1,3-丙烷磺内酯和全氟壬酸及其钠盐和氨盐,REACH法规授权候选清单(即SVHC清单)增至168种物质。


14.欧盟REACH法规新增对涂料中镉含量的限制要求(2月17日)

2月17日,欧盟官方公报发布新法规(EU)2016/217,修订REACH附录17第23条“镉及其化合物”限制条款。法规新增对涂料中镉含量的限制,规定镉含量≥0.01%的涂料将不得投放至欧盟市场,该法规将于2016年3月8日生效。


15.《电石生产安全技术规程》GB/T 32375-2015正式发布(2月20日)

由中国电石工业协会组织编写的《电石生产安全技术规程》GB/T32375-2015于2015年12月31日正式发布,2017年1月1日实施。《电石生产安全技术规程》规定了电石生产过程各岗位安全技术的要求,《电石生产安全技术规程》的编制为电石行业安全生产的提供了技术支撑,为电石行业的安全生产指明了工作方向。


16.江苏要求2030年石化企业排污量下降25%(2月24)

按照国家发展改革委《石化产业规划布局方案》和国家发展改革委办公厅《关于做好〈石化产业规划布局方案〉贯彻落实工作的通知》的有关要求,根据江苏省石化产业发展实际,江苏省发改委、经信委联合编制了《江苏省石化产业规划布局方案》(以下简称《方案》),并已于2015年12月25日印发(发改产业〔2015〕1047号)。


17.《纤维制品质量监督管理办法》正式发布(3月7日)

从中国纤检局获悉,《纤维制品质量监督管理办法》(以下简称《办法》)于2月23日正式发布,并将于3月31日开始实施。该《办法》填补了目前国内纺织品,特别是学生服质量监管的专业性立法空白,是纤维制品质量监管法治化的重要步骤,是加强絮用纤维制品、学生服、纺织面料的质量监管,实现纤维-纤维制品“全链条监管”的重要措施。


18.美商务部公布对华PET树脂双反案终裁结果(3月10日)

美国时间3月7日,美商务部公布对原产于中国的PET树脂反倾销反补贴调查终裁结果。中国强制应诉企业的补贴税率为6.83%和47.56%,其他涉案企业的税率为27.2%;中国强制应诉企业的倾销税率为104.98%和118.19%,获得分别税率的企业为114.38%,其他涉案企业税率为126.43%。


19.台湾地区决定对自大陆进口过氧化苯甲酰产品维持征税(3月14日)

2016年3月14日,台湾地区“财政部”对中国过氧化苯甲酰产品反倾销日落复审调查做出终裁,决定维持征收反倾销税五年


20.欧盟REACH法规含镉油漆限制条款近日已生效(2月17日)

2016年2月17日,欧盟官方公报(OJ)发布了(EU)2016/217,修订了REACH法规中关于镉的相关限制条款,本次修订旨在扩大含镉油漆的限制范围,镉含量超过0.01%的油漆不得使用或投放市场。


21.印度商工部发布乙酰乙酸甲酯反倾销调查终裁(4月1日)

2016年4月1日,印度商工部发布乙酰乙酸甲酯反倾销调查终裁,建议对自中国进口的乙酰乙酸甲酯征收反倾销税,征税额为0.277美元/千克至0.404美元/千克。


22.瑞典政府拟对含危险化学品的日用消费品增税(4月6日)

瑞典政府拟在秋季预算中提出,为减少日用消费品中有害化学物质的使用,将对这些产品征税。根据建议,含有有害环境化学物质的玩具、电器、服装等价格将提高。如非环保型的电话将在现有基础上提高25克朗的价格,冰箱将提价300克朗。政府估算,新税政的实施将带来每年20亿瑞典克朗的税收。对含有化学品的日用品征税是此前瑞中间党的提案,2013年瑞前政府开始做评估调查,去年评估结束。中间党主席略芙对调查结果表示高兴。瑞典商贸联合会则对此提出警告,认为这项税收政策将无法起到任何效果。


23.土耳其决定对自中国进口的甲酸钠征收反倾销税(4月12日)

从商务部获悉,4月12日,土耳其经济部发布反倾销终裁公告,决定对中国进口的甲酸钠产品征收31%的反倾销税。

甲酸钠常温下是白色或淡黄色结晶固体,强热时分解为氢和草酸钠。用作皮革工业,铬制革法中的伪装酸,用于催化剂和稳定合成剂,印染行业的还原剂,用于生产保险粉、草酸和甲酸。


24.中国取消特种化学品等7大行业出口补贴(4月15日)

据英国《金融时报》,在美国向WTO提起申诉后,中国已同意取消向七大行业出口企业提供的多种补贴。这七大行业分别为:纺织、服装和鞋类;先进材料和金属;轻工业;特种化学品;医疗产品;五金建材;农业。


25.土耳其对华聚丙烯薄膜反倾销调查无损害结案(4月 15日)

4月15日,土耳其经济部发布聚丙烯薄膜(BOPP膜)反倾销终裁公告,认定自中国、印度、埃及和沙特进口至土耳其的被调查产品未对土国内产业造成损害,因此决定不对上述进口产品采取反倾销措施。


26.上海市积极推进消耗臭氧层物质销毁示范(5月6日)

为贯彻落实国务院《消耗臭氧层物质管理条例》,进一步加大消耗臭氧层物质(ODS)回收与销毁处置力度,在环保部对外合作中心的支持下,上海市在全国率先开展了ODS销毁示范项目。受上海市环境保护局委托,由上海市ODS环境管理办公室(设在上海市固体废物管理中心内)承担本市ODS回收销毁处置的推进与监管。


27.美国商务部宣布上调对华PET树脂反补贴税率(5月6日)

5月6日,美国商务部发布公告称,应DAKAmericas、M&G Chemicals和Nan Ya Plastics Corporation于2016年3月14日提交的申请,修改对华聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂(Polyethylene Terephthalate Resin)反补贴案终裁结果和征税令:江阴兴宇新材料有限公司(Jiangyin Xingyu New MaterialCo.,Ltd.)等15家公司和中国普遍补贴幅度分别上调至7.53%和27.55%。


28.印度对华氯酸钠发起反倾销调查(5月12日)

商务部网站发布预警称,5月12日,印度商工部反倾销局发布公告,称应其国内产业申请,决定对来自中国、加拿大和欧盟的氯酸钠(SodiumChlorate)发起反倾销调查。该案调查期为2014年10月至2015年9月。利益相关方应于立案之日起40日内向印度调查机关提交信息。


29.欧盟REACH法规限制阻燃物质十溴联苯醚修订(5月14日)

2016年5月4日,欧委会发布G/TBT/N/EU/375号通报,拟修订REACH法规(EC)No1907/2006附录XVII,增加相关条款,对十溴联苯醚(DecaBDE)在消费产品中的使用进行限制。该通报的评议截止时间为公报发出后60天,预计在2016下半年正式审批生效。


30.韩国贸易委员会对华钛白粉作出反倾销肯定性初裁(5月26日)

5月26日,韩国贸易委员会对华金红石型钛白粉作出反倾销肯定性初裁,但决定对涉案产品暂不征收临时反倾销税。

2015年12月8日,韩国COCMO化学提交反倾销立案调查申请材料。2015年12月29日,韩国贸易委员决定对华金红石型钛白粉发起反倾销立案调查,涉案产品海关编码为3206.11.0000。


31.中国农药协会发布《农药工业“十三五”发展规划》(5月26日)

5月26日,中国农药工业协会正式发布《农药工业“十三五”发展规划》。“十三五”期间,中国农药工业将坚持走新型工业化道路,以创新发展为主题、以提质增效为中心,进一步调整产业布局和产品结构,推动技术创新和产业转型升级,减少环境污染,满足现代农业生产需求,并提高我国农药工业的国际竞争力。


32.“土十条”(5月28日)

5月28日,国务院印发了《土壤污染防治行动计划》,简称“土十条”。这一计划的发布可以说是这个土壤修复事业的里程碑事件。

土壤是经济社会可持续发展的物质基础,关系人民群众身体健康,关系美丽中国建设,保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。当前,我国土壤环境总体状况堪忧,部分地区污染较为严重,已成为全面建成小康社会的突出短板之一。为切实加强土壤污染防治,逐步改善土壤环境质量,制定本行动计划。土壤是经济社会可持续发展的物质基础,关系人民群众身体健康,关系美丽中国建设,保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。当前,我国土壤环境总体状况堪忧,部分地区污染较为严重,已成为全面建成小康社会的突出短板之一。为切实加强土壤污染防治,逐步改善土壤环境质量,制定本行动计划。


33.稀有金属管理条例或近期出台 稀土业再迎催化剂(5月30日)

《稀有金属管理条例》(以下简称《管理条例》)有望近期出台。《管理条例》包括稀土总量控制以及开采、冶炼和流通等环节的一系列管理办法,对稀土产业综合管控有望进一步加强。


34.印对华1,1,1,2-四氟乙烷作出反倾销日落复审终裁(5月30日)

2016年5月30日,印度商工部发布公告,决定对进口自或原产于中国的1,1,1,2-四氟乙烷(1,1,1,2-TetrafluoroethaneorR-134a)作出反倾销日落复审终裁:进口自或原产于中国的1,1,1,2-四氟乙烷仍存在倾销,若取消对涉案产品的反倾销措施,该项倾销对印度国内产业的实质性损害仍会继续发生或强化,因此建议继续对进口自或原产于中国的1,1,1,2-四氟乙烷征收1.22美元/千克的反倾销税。

2015年4月10日,印度对进口自或原产于中国的1,1,1,2-四氟乙烷发起反倾销日落复审调查。涉案产品海关编码为29033919。


35.国家能源局就国家石油储备条例公开征求意见(5月31日)

为规范石油储备管理,加快推进石油储备立法工作,能源局起草了《国家石油储备条例(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。


36.国家发改委:能源技术革命创新行动路线图公布(6月1日)

6月1日,国家发展改革委网站公布了《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》,明确今后一段时期我国能源技术创新的工作重点、主攻方向以及重点创新行动的时间表和路线图。


37.印度商工部对自中国进口的萘发起反倾销调查(6月1日)

2016年6月1日,印度商工部发布公告,对自中国大陆、欧盟、俄罗斯、伊朗和日本进口的工业萘和自中国大陆、台湾地区和欧盟进口的精制萘发起反倾销调查。该项调查涉及印度海关27074000和29029040税号项下产品,调查期为2015年全年。


38.新疆严控硝基肥 将施行定点实名销售(6月3日)

新疆自治区农业厅、工商局、质监局和公安厅日前发出通知,从7月1日起,在新疆生产销售硝基类肥料均需取得自治区农业厅颁发的“新疆硝基类肥料专用登记证”。


39.印度对中国乙酰乙酸甲酯征收5年的反倾销税(6月6日)

近日,印度消费税和海关中央委员会发布公告称,决定自本公告发布于官方公报之日起对原产于或进口自中国和美国乙酰乙酸甲酯(Methyl Acetoacetate)征收为期5年的反倾销税,其中,中国反倾销税率为0.277~0.404美元/千克,美国为0.243~0.293美元/千克。

2015年1月7日,印度商工部对原产于中国和美国乙酰乙酸甲酯进行反倾销立案调查。


40.美国延期发布对华羟基乙叉二膦酸反补贴调查初裁(6月13日)

2016年6月13日,美国商务部发布公告,将发布对华羟基乙叉二膦酸反补贴调查初裁公告的截止时间由2016年6月24日延期至2016年8月29日。该项延期系根据美国《1930年关税法》第703(c)(1)(B)款作出。

2016年4月20日,美国商务部对进口自中国的羟基乙叉二膦酸发起反倾销反补贴立案调查,本案涉及美国协调关税税号2931.90.9043项下产品及2811.19.6090和2931.90.9041税号项下部分产品。


41.发改委:钢铁、煤炭化解过剩产能全面实施(6月14日)

6月14日电国家发展改革委秘书长李朴民今日介绍,各有关省区市钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案都已制定完毕,明确了本地区“十三五”期间化解钢铁、煤炭过剩产能工作安排和目标任务;钢铁、煤炭化解过剩产能进入全面实施阶段。


42.工信部:已编制《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》(6月15日)

“工信部已经编制了《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》,将以此为组织实施绿色制造工程的抓手,全面推行绿色制造,力争率先实现《中国制造2025》的绿色发展目标。”工信部办公厅主任莫玮说,“十三五”期间,工信部将全面推行绿色制造,加快构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。


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